ASV automobiļu ražotāji aicina Kongresu pieņemt likumu, kas aizliegtu Ķīnas automobiļus

Amerikas Savienotajās Valstīs briest lēmums, kas varētu būtiski mainīt visu automobiļu tirgu. Lielākie ASV automobiļu ražotāji aicina Kongresu līdz gada beigām pieņemt likumu, kas faktiski liegtu Ķīnas automobiļiem nonākt Amerikas tirgū. No pirmā acu uzmetiena tas izskatās pēc kārtējās tirdzniecības cīņas, kurā vietējie ražotāji aizstāv savu peļņu. Tomēr šoreiz arguments ir daudz nopietnāks: runa nav tikai par cenām, bet arī par datiem, autovadītāju izsekošanu, programmatūru un nacionālo drošību.

Iniciatīvu atbalsta Automobiļu inovāciju alianse, kurā ietilpst tādi uzņēmumi kā „General Motors“, „Ford“, „Toyota“, „Volkswagen“, „Hyundai“, „Honda“, „Stellantis“ un citi lieli tirgus spēlētāji. Viņi vēlas, lai aizliegums neaprobežotos tikai ar tiešu automobiļu importu no Ķīnas. Tiek ierosināts liegt arī citus ceļus: Ķīnas automobiļu vietējo montāžu, partnerības ar ASV uzņēmumiem vai mēģinājumus iekļūt tirgū, izmantojot dažādus izņēmumus.

Kāpēc ASV baidās ne tikai no lētiem automobiļiem

Ķīnas elektromobiļi un hibrīdi pēdējos gados ir kļuvuši par vienu no lielākajiem tematiem pasaules automobiļu tirgū. Tie bieži tiek piedāvāti par pievilcīgāku cenu, tiem ir daudz aprīkojuma, tie strauji uzlabojas un izdara spiedienu uz tradicionālajiem ražotājiem. Eiropā šādi automobiļi jau ir kļuvuši par redzamu tirgus daļu, bet ASV automobiļu rūpniecība nevēlas gaidīt, kamēr tāds pats scenārijs atkārtosies arī Amerikā.

Tomēr oficiāli galvenais arguments nav tikai konkurence. Amerikas puse uzsver, ka mūsdienu automobilis jau sen vairs nav tikai dzinējs, riteņi un salons. Tas ir savienots tīklam pieslēgts agregāts uz riteņiem. Tam ir kameras, mikrofoni, navigācija, „Bluetooth“, „Wi-Fi“, mobilie sakari, sensori, vadītāja palīgsistēmas un programmatūra, kas nepārtraukti vāc un apstrādā informāciju.

Tieši šeit rodas vislielākās bažas. Ja automobiļa programmatūra vai aparatūra pieder uzņēmumiem, kas saistīti ar Ķīnu, ASV politiķi un nozares pārstāvji uzdod jautājumu: kas var redzēt šos datus? Kur tie nonāk? Vai teorētiski būtu iespējams izsekot maršrutus, sensitīvus objektus, militārpersonu pārvietošanos, infrastruktūru vai pat attālināti ietekmēt automobiļa darbību?

Likums attiektos ne tikai uz importu

Ierosinātais aizliegums būtu plašāks nekā vienkāršs muitas vai importa ierobežojumu kopums. Tam būtu jāievieš noteikumi, kas neļautu Ķīnas automobiļu ražotājiem pārdot automobiļus ASV pat tad, ja tie mēģinātu apiet ierobežojumus, izmantojot vietējo ražošanu vai partnerus. Citiem vārdiem sakot, nepietiktu ar rūpnīcas uzcelšanu ārpus Ķīnas vai kopuzņēmuma izveidi ar vietējo spēlētāju.

Tas ir svarīgi, jo automobiļu rūpniecībā piegādes ķēdes ir ļoti sarežģītas. Viens modelis var tikt izstrādāts vienā valstī, samontēts citā, tajā var tikt izmantotas trešajā valstī ražotas detaļas, bet programmatūra var tikt izstrādāta vēl citur. Tāpēc likuma izstrādātāji mēģina definēt ne tikai automobiļa izcelsmi, bet arī to, kas atrodas aiz tehnoloģijām, kapitāla un kontroles.

Atsevišķi tiek iebilsts pret iespējamiem izņēmumiem tādiem ražotājiem kā BYD, „Chery“ vai „SAIC Motor“. ASV automobiļu rūpniecības pārstāvji uzskata, ka Ķīnas valsts atbalstītie uzņēmumi varētu izmantot nepilnības un ļoti ātri nostiprināties tirgū. Viņuprāt, ja durvis tiks atstātas kaut nedaudz pavērtas, vēlāk tās aizvērt būs daudz grūtāk.

Diskusija jau saskārusies arī ar negaidītu šķērsli

Likumprojektu sagatavoja senatori Bernijs Moreno un Elisa Slotkina. Tas jau ir saņēmis atbalstu Senātā, tomēr galīgais ceļš vēl nav noslēdzies. Viena no jutīgākajām vietām ir precīzi definēt, kurš uzņēmums tiek uzskatīts par saistītu ar Ķīnu. Tas nav tikai teorētisks jautājums, jo pasaules automobiļu uzņēmumiem ir dažādi akcionāri, investori un partneri.

Tieši tāpēc radās diskusija par „Mercedes-Benz“. Daži ASV politiķi brīdināja, ka pārāk plaši formulēti noteikumi varētu nejauši skart arī Vācijas ražotāju, jo daļa tā akciju pieder Ķīnas investoriem. Tas parāda, cik sarežģīta ir kļuvusi automobiļu rūpniecība: mēģinot aizliegt vienu riska avotu, likums var skart arī pavisam citus ražotājus.

Tāpēc pirms galīgā balsojuma dokumenta formulējumi var tikt precizēti. ASV vēlas izvairīties no situācijas, kad aizliegums kļūst pārāk šaurs un neefektīvs, bet vienlaikus nevēlas radīt haosu, kurā ierobežojumu zonā nonāktu uzņēmumi, kas faktiski netiek uzskatīti par Ķīnas valsts instrumentiem.

Kāpēc šis stāsts ir svarīgs arī Eiropai

Lai gan runa ir par ASV tirgu, šis stāsts ir svarīgs arī Eiropai, tostarp Lietuvas autovadītājiem. Ķīnas automobiļi Eiropā ir redzami arvien biežāk, un to cena un komplektācija daudziem šķiet ļoti pievilcīga. Tomēr ASV diskusija atgādina, ka nākotnes automobiļu jautājums vairs nav tikai par to, cik tie maksā, cik tālu ar tiem var nobraukt un cik ātri tie uzlādējas. Arvien svarīgāki kļūst dati, programmatūra, ražotāja izcelsme un tas, kam ir piekļuve automobiļa sistēmām.

Ķīnas vēstniecība Vašingtonā šādus ierobežojumus dēvē par protekcionistiskiem un uzsver, ka Ķīnas tirgus joprojām ir atvērts ārvalstu automobiļu ražotājiem. Amerikas automobiļu rūpniecība atbild, ka runa ir par drošību un godīgu konkurenci. Tiesa, abām pusēm ir savas intereses: vieni vēlas aizsargāt tirgu un darbavietas, bet citi vēlas saglabāt iespēju paplašināties pasaulē.

Tuvākie mēneši parādīs, vai ASV patiešām izvēlēsies stingra aizlieguma ceļu. Ja tā notiks, tas būs signāls visai pasaulei: automobiļi kļūst ne tikai par transportlīdzekļiem, bet arī par tehnoloģiskām ierīcēm, kurām tiks piemērotas arvien stingrākas drošības prasības. Savukārt pircējiem būs jāskatās ne tikai uz cenu un akumulatora ietilpību, bet arī uz jautājumu, kas vēl pirms desmit gadiem daudziem būtu šķitis dīvains: kas patiesībā kontrolē automobiļa datus?